本刊特稿

• 深化改革，提升城市公共交通整体效能

  汪光焘;安健;

  回顾中国城市公共交通优先发展的成效，从宏观趋势、外部环境和不同类型城市的交通结构特征入手，对新时期城市公共交通优先发展面临的挑战进行深入分析。系统梳理了城市公共交通内涵、定位，以及城市公共交通优先发展战略实施若干要点。围绕政府与市场的关系、跨交通方式统筹协同发展，以及绿色交通内涵等提出了落实城市公共交通优先发展战略的制度建设要求。在推动城市公共交通优先发展过程中，应进一步凝聚共识，以多种方式协同融合提升城市公共交通整体效能；积极促进规划方法创新，因地制宜制定公交优先战略提质行动；始终坚持有效市场与有为政府相结合，充分发挥公共交通运营企业的市场主体作用；全面强化政府引导，将宏观调控和微观搞活相结合。

  2023年06期 v.21;No.117 1-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 2291K]
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• 城市交通20年发展回顾与思考——《城市交通》创刊廿年见证

  孔令斌;

  《城市交通》从2003年创刊至今已历经20年，期间城市发展的理念、技术方法不断进步，形成了丰硕的理论与实践成果。从区域与城市交通设施快速增长、城市交通发展模式与建设纠偏、城市交通特征的巨大变化、机动化发展与交通需求管理、城市综合交通规划理论和标准体系、城市交通体制与机构改革6个方面对21世纪以来中国城市交通发展历程进行梳理。在回顾基础设施、运行组织辉煌建设成就的同时，分析了城市交通在发展过程中暴露出的发展模式粗放、协同治理不畅、法规和经济政策有限、体制和机制改革不足等问题。在城市交通中国式现代化建设和转型发展的过程中，技术变革和转型发展理念将会重塑城市交通分析、布局、组织、运营和治理模式。

  2023年06期 v.21;No.117 16-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 1549K]
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• 《城市交通》创刊廿年记

  张宇;

  为了纪念《城市交通》创刊20周年，概要回顾期刊与城市交通行业共同成长的发展历程。20世纪90年代，围绕城市交通规划与管理、关注城市交通与土地利用研究的综合性学术期刊还是空白，《城市交通》率先于1999年创办内部期刊，并于2003年11月25日创刊，向国内外公开发行。伴随中国城市交通发展历程，《城市交通》记录了城市交通领域政策、规划、研究和实践的重要议题，见证了城市交通系统支撑城镇化和机动化高速发展的成就与思考。在纪念和追忆的同时更是反思和面向新起点，《城市交通》将秉持“以综合协同谋畅顺通达”的核心理念，以促进城市交通安全、有序、可持续发展为办刊愿景，加快成为代表国家学术水平、世界一流的知名期刊，致力于提升城市交通行业国际影响力与核心竞争力。

  2023年06期 v.21;No.117 26-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1388K]
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2023年中国城市交通规划年会专题

• 创新实践 提升交通韧性

  马林;

  <正>近年来，韧性交通越来越受到社会各界的关注，特别是新型冠状病毒感染疫情期间交通不畅、郑州“7·20”特大暴雨导致地铁灾难、多个城市的道路遭受水淹及塌陷等现象更是引发了对城市交通设施韧性和交通系统韧性的诸多研究和思考。本刊曾于2020年组织刊载了“防疫与韧性交通专题”系列文章，聚焦突发公共卫生事件下交通系统存在的诸多问题，探讨了非常态交通的运行管理对策和提升交通韧性的规划策略。韧性交通建设通常与提升应对突发事件、极端天气以及抵御设施灾害等应变能力联系起来，研究方向也大多聚焦于这一方面，例如着力解决道路塌陷智能监测、道路设施病害自修复和应急处置、极端条件下交通参与者安全风险监测预警及交通运行安全风险防控等技术难题。对交通系统规划建设而言，安全是底线，服务是目标，

  2023年06期 v.21;No.117 28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K]
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• 基于国土空间规划体系的综合交通规划适应性改革——以北京市朝阳区为例

  崔文博;刘韵;

  在国土空间规划体制机制改革背景下，交通规划以怎样的形式和方法融入国土空间规划体系是当前适应新时代发展理念、实现“以人民为中心”价值观面临的亟待解决的议题。以交通与空间规划之间的内在逻辑关联为切入点，总结交通规划实施工作改革的必要性。从国土空间规划法规政策视角，探讨国土空间规划体系对综合交通体系构建、制度设计以及传导机制的融合性思考，以期强化政府管理与基层自治的良性互动关系。以北京市《朝阳区综合交通规划(2018年—2035年)》为例，在新技术手段和编制内容的创新规划范式基础上，提出综合交通规划策略、主要措施以及规划实施项目的编制思路，为未来国土空间详细规划及综合实施方案提供战略引导和技术支撑保障。

  2023年06期 v.21;No.117 29-37+71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1764K]
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• 出行方式转移行为特征分析——以北京市为例

  涂强;刘思杨;

  对规划与政策可控变量组合情景下的转移行为特征实证分析在现有出行方式转移研究中较为少见。以北京市为例，对3 351名出行者进行出行方式转移意向调查(SP调查)，识别出4类转移意愿群体。首先分析出行时间比和停车费用两个变量对不同群体的影响。然后，对比不同组合情景下出行方式转移率的变化，以反映公共交通出行效率改善和小汽车使用成本提高对不同群体出行方式转移意愿的影响程度。结果表明：降低出行时间比对于提高公共交通乘客依赖度和减少乘客流失效果较好，但是很难吸引对小汽车高度依赖的出行者；提高停车费用对于引导摇摆群体从小汽车出行向公共交通转移效果显著。两个变量所产生的出行方式转移率受到现状基准值的影响，在制定政策时需统筹考虑两者的互动关系。最后，提出应结合出行调查数据制定分区域、分群体、分目的的公共交通吸引力提升策略，探索精细化、可实施、重统筹的公共交通发展及交通治理路径。

  2023年06期 v.21;No.117 38-44+15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1666K]
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• 国家城市道路网可靠性监测平台的设计与实现

  李岩;王继峰;陈莎;王雨轩;毛海虓;

  为了对现实环境下的城市道路网进行深入、全面的评估和监测，利用道路网、路况等交通大数据，面向国家和城市两个层面的管理需求，首次搭建了“国家-城市”两级联动的道路网可靠性监测平台。构建了基于结构可靠性、运行可靠性和容量可靠性的3类11项指标，研发了可靠性指标计算、结果可视化、综合评估诊断、国家监测以及报告自动生成5个功能模块。突破了基于海量大数据的指标计算方法，将指标应用于真实大规模路网的可靠性评估，降低了计算复杂度、显著提升了运算效率。以青岛市市北区为例开展道路网可靠性的评估与诊断，识别道路网中不可靠的片区、通道、节点，为后续城市道路网可靠性的提升提供支撑。

  2023年06期 v.21;No.117 45-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 2052K]
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• 城市桥下空间提升利用设计方法

  陈琳;马海红;莫飞;刘剑锋;张亚男;

  中国大城市的桥下空间普遍存在封闭、灰暗、割裂城市的问题。在梳理、总结国内外城市桥下空间提升利用经验的基础上，研究城市桥下空间提升利用的设计方法。从桥下空间的安全、尺度、可达、环境、使用和权属六个方面评估其提升利用的适宜性，以解析桥下空间的主导功能和建设目标。依据桥下空间的功能类型，构建桥下空间提升利用方案设计框架，并提出有针对性的实施策略。最后，介绍了北京市天宁寺桥桥下空间提升利用试点实施案例，为城市桥下空间提升利用设计提供可复制、可推广的经验。

  2023年06期 v.21;No.117 53-58+82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1934K]
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• 北京市回龙观至上地自行车专用路评估及思考

  李世伟;

  在建设自行车友好城市、推广绿色交通、提升城市韧性方面，自行车专用路的建设具有示范引领意义。选取北京市回龙观至上地自行车专用路作为研究对象，利用实地调研和数据分析等方法，综合评估自行车专用路规划建设和使用情况。通过对比自行车专用路与全市非机动车道中自行车的出行情况，发现专用路吸引自行车出行的能力强于非机动车道。通过分析建设方式对城市的影响，提出自行车专用路系统在规划建设中应完善顶层设计、探索新的建设模式、以线带面带动区域非机动车交通网络改善和注重人性化设计，形成可推广至全市的自行车专用路规划建设模式，为提升北京市自行车交通环境和设施水平提供借鉴。

  2023年06期 v.21;No.117 59-64+123页 [查看摘要][在线阅读][下载 2172K]
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• 电动自行车对通勤人群幸福感的影响研究

  孙世超;段征宇;

  电动自行车广泛应用于居民通勤出行和日常活动中，但鲜有研究探讨其对通勤满意度和幸福感的影响机理。基于上海市通勤人群的问卷调查数据，建立路径分析模型，揭示不同通勤方式对通勤满意度和幸福感的影响机理。结果显示，步行和自行车、小汽车通勤人群表现出更高的幸福感，而公共汽电车对通勤满意度和幸福感有负面影响；电动自行车因其出行成本低、灵活性高和可实现“门到门”出行等特点，对通勤满意度和幸福感的提升作用最为显著。然而，在本地小汽车牌照政策限制下，通勤人群可能更倾向选择电动自行车，以提高通勤效率和满意度。鉴于电动自行车的低碳排放和在公共交通资源不足区域的接驳作用，需要将公共交通优先发展战略与电动自行车发展规划相结合，促进绿色低碳出行。此外，针对电动自行车出行的交通安全问题需要强化法律责任、信息化执法，改善出行环境，实现有序发展和和谐管理，以推动城市治理的精细化。

  2023年06期 v.21;No.117 65-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1541K]
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• 基于结构方程模型的共享汽车用户使用意向分析

  王哲源;王玥;李星;乔俊杰;

  作为一种新型出行服务模式，共享汽车能够为居民出行带来更便利的选择，但是对用户使用意向考虑不足等问题也逐步显现。基于线上线下问卷调查，并结合计划行为理论、技术接受模型以及解构计划行为理论设计了14个潜变量及相应的观测变量。在此基础上，基于结构方程模型构建了用户使用意向模型，以分析成都市共享汽车用户的使用意向。结果表明，感知安全性、感知收费水平以及感知设施水平等因素对使用意向具有间接效用，而行为态度、主观规范和感知行为控制对共享汽车使用意向具有直接效用。此外，网点选址的合理性是影响用户使用意向的关键因素，据此对共享汽车网点的合理布局提出建议。

  2023年06期 v.21;No.117 72-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1891K]
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• 基于道路交通噪声预防的用地布局模式研究

  邓惠章;皮文;张鹏岐;

  传统的用地布局模式对道路交通噪声污染的影响重视不足，导致道路交通声环境与周边用地类型大量错配。目前对道路交通噪声的防治注重末端治理，主要通过设计和管理措施来缓解噪声污染。为从根本上优化道路交通声环境，有必要在规划层面探索道路交通噪声的前端预防。根据声环境相关规范及既有研究，道路交通噪声强度与机动车交通量、车速等因素密切相关，城市快速路、主干路等交通干线对两侧用地声环境影响相对较大。提出在用地规划实践中融入声环境功能区划分标准，将城镇建设用地分为噪声敏感度高、较高和较低三大类。阐述降噪型城镇建设用地布局模式，基本思路是将用地的噪声敏感度与道路的噪声强度挂钩，噪声敏感度较高的用地宜布局在噪声强度较低的区域，而噪声敏感度较低的用地可布局在噪声强度较高的区域。该模式在客观上有利于促进土地的混合利用，新一轮国土空间详细规划及城市更新规划可以考虑纳入噪声防治相关规划指标。

  2023年06期 v.21;No.117 83-86+113页 [查看摘要][在线阅读][下载 1863K]
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• 城市道路交通移动源排放核算与扩散方法

  屈新明;丘建栋;吕锴超;罗舒琳;

  城市道路交通移动源排放核算存在车辆行驶工况测定精度低、本地化排放因子不健全、排放扩散研究不充分等问题，导致核算方法系统性和精细化程度难以支撑城市级别的排放核算。对排放因子本地化技术路径及自下而上的道路交通移动源排放核算方法开展研究。融合浮动车、卡口、地磁等多源数据，动态评估道路交通量分布及服务水平，提出道路实时工况测定方法。基于工况特征提取构建本地道路典型工况、匹配HBEFA模型、标定本地化排放因子，并利用车辆尾气追踪与分析系统(OPCAS)进行排放因子修正，形成全面准确的本地化排放因子库。在此基础上，依据排放扩散理论，提出基于地理空间区域网格化和高斯烟羽模型的排放扩散模拟计算方法，将扩散模拟计算结果与监测结果进行对比，结果表明扩散模拟结果能够准确反映接受点附近的排放浓度变化趋势，模拟浓度值变化趋势与监测点实验值的变化趋势基本一致。

  2023年06期 v.21;No.117 87-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 2303K]
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• 城市边缘区域热门景区交通系统优化策略——以成都大熊猫繁育研究基地为例

  郝偲成;蒋源;李星;乔俊杰;

  热门景区的出行体验和效率是影响城市品牌和口碑塑造的关键要素。以成都大熊猫繁育研究基地(以下简称“基地”)为例，提出“以数据挖掘特征，以特征识别矛盾，以矛盾制定原则，以原则引导策略”的城市边缘区域热门景区交通系统优化流程与方法。选用手机信令、城市轨道交通刷卡、公共汽电车IC卡刷卡、浮动车GPS、游客票务等数据作为研究数据，融合分析游客出行需求。通过量化指标识别交通供需两端特征以及供需之间的矛盾，明确了集约有序、高效舒适、灵活组织的基地交通系统优化原则。制定了分门定位、智慧引导，以量定位、精准布局，摆渡主导、品质慢行，分时利用、区域共享，轨道直连、景区联动五大调整策略。在基地二期开园前，结合五大调整策略，提出面向实施的小切口、精准化的优化方案，切实提升游客到发出行效率和体验。

  2023年06期 v.21;No.117 95-101+128页 [查看摘要][在线阅读][下载 2632K]
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• 2023年中国城市交通规划年会观点集萃

  李健;吴子啸;杨飞;何鸿杰;陈先龙;马俊来;刘剑锋;周延虎;唐小勇;郭莉;刘婉;陈峻;杨敏;程龙;宋瑞涛;张卜元;杨超;涂颖菲;孙建平;朱珊;郭镜霞;杨宇星;龙俊仁;陈必壮;王忠强;程微;魏贺;

  中国城市交通规划年会是中国城市交通领域学术思想活跃、影响广泛的重要会议。2023年中国城市交通规划年会以“韧性交通：品质与服务”为主题，聚焦构建高品质服务的韧性交通系统，呈现多元研究内容和思想交锋。会议重点关注应对气候变化的城市交通规划、城市更新与交通治理、交通大数据技术研发与应用、智慧交通管理实践、存量阶段交通设施品质与运营服务提升、货运发展、健步悦骑等议题。本届年会由中国城市规划学会城市交通规划专业委员会主办、西安市城市规划设计研究院承办、长安大学协办，是1979年成立以来的第35次年会。

  2023年06期 v.21;No.117 102-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 1778K]
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思辨争鸣

• 绿色出行环境营造与高品质宜居城市——中国城市交通发展论坛第33次研讨会

  周涛;钱林波;杨宇星;伍速锋;孙明正;魏贺;汪光焘;

  为探究“双碳”目标下城市交通领域的绿色可持续发展，中国城市交通发展论坛于2023年10月11日在陕西省西安市举办了2023年第3次(总第33次)常规研讨会。本次论坛由中国城市交通发展论坛组委会主办，中国城市规划设计研究院承办，主题为“绿色出行环境营造与高品质宜居城市”。会议聚焦以下议题：如何发挥绿色交通方式之间的一体化集约统筹效益，提升绿色出行比例；城市更新背景下如何提升老城区的步行、骑行环境品质，打造绿色出行街区；确立城市轨道交通骨干地位，提升公共汽电车交通运营效率，形成公共交通网络化运营体系。研讨成果将为促进城市交通绿色发展和高品质宜居城市建设提供指导。

  2023年06期 v.21;No.117 114-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 1773K]
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• 《可达性中的公平:从差异研究到不足性分析》解读

  雷舒宇;

  选取来自国际学术期刊的论文，以概述形式对城市交通理论方法、实证分析等学术研究成果进行总结性介绍，旨在增强城市交通业界和学界对国际学术动向和研究热点的关注，促进学术交流。本期精选的论文聚焦交通公平及可达性。该研究对传统的交通公平研究方法进行了深入探讨并提出质疑。以往的研究往往基于群体的平均可达性，掩盖了群体内部的异质性。同时，仅仅比较不同群体间的可达性水平差异，并未深入探讨其可达性是否足够——即可达性水平是否足以支持人们参与日常生活中的各类活动。为此，提出一种新的分析方法——可达性的足够性分析，这种方法通过设定一个明确的足够可达性阈值来解决上述问题。通过对美国49个主要都市区进行的实证研究，该研究展示了传统差异性分析的局限性，并通过足够性分析揭示了交通不公平现象。

  2023年06期 v.21;No.117 124-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 1424K]
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• 《大崛起：中国经济的增长与转型》解读

  田宸宇;

  <正>由于城市开发模式从增量向存量持续转型，地方政府通过土地出让来补充财政资金的土地财政模式正逐渐走向尾声。不破不立，如何脱离现有的桎梏，寻找一条新的发展道路迫在眉睫。要想从过去的土地财政模式中走出来，首先应该思考的是土地财政何以在如此长的时间里发挥着巨大的作用，这样才能更好地理解未来的转型指向何方。赵燕菁教授长期研究城市经济问题，他所著的《大崛起：中国经济的增长与转型》(以下简称《大崛起》)正是对中国过去如何发展、今后如何转型这一重要问题的解答。这本书从经济学的基本原理入手，将视野扩展至古今中外，

  2023年06期 v.21;No.117 129-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 1475K]
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信息集锦

• 交通资讯

  <正>九部门联合印发《关于推进城市公共交通健康可持持续续发发展展的的若若干干意意见见》交通运输部等9部门联合印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，坚持优先发展公共交通、公共交通引领城市发展、方便人民群众出行、压实属地政府责任等基本原则，提出五方面支持措施。1）加大公共汽电车运营支持力度。科学合理设置公交专用车道，保障公共汽电车优先通行，建立公共汽电车价格动态调整机制，对定制公交等实行政府指导价或市场调节价，加强新能源公共汽电车充电保障。

  2023年06期 v.21;No.117 131-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 1407K]
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• 《城市交通》创刊20周年百篇重要论文

  <正>为纪念《城市交通》创刊20周年，本刊从已刊载的近2 000篇论文中甄选100篇重要论文，遴选过程主要考虑刊载年份、研究方向、被引和下载数据、《学术精要数据库》高影响力指标、同行评议、行业影响力等要素。百篇论文展现了20年间城市交通领域的理念转变、技术突破、方法变革和发展实践。

  2023年06期 v.21;No.117 135-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 1433K]
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• 《城市交通》2023年总目次

  <正>~~

  2023年06期 v.21;No.117 140-143页 [查看摘要][在线阅读][下载 1447K]
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彩页索引

• 纪念《城市交通》创刊廿年传承勤奋敬业精神

  <正>2023年11月25日,《城市交通》向国内外公开发行满20年。值此创刊20周年之际,本刊概要展示发展沿革、编辑团队和新媒体平台,为读者呈现相对立体的期刊资源。同时,特别展出主编对出版内容的部分审稿意见,这些饱含时代烙印的记录不仅是学术热点变迁、行业发展进步的缩影,更是交通人和期刊人勤奋敬业精神的传承。《城市交通》由中华人民共和国住房和城乡建设部主管、中国城市规划设计研究院主办,是中国城市规划学会城市交通规划专业委员会会刊、中国科技核心期刊、RCCSE中国核心学术期刊,被JST日本科学技术振兴机构数据库(2022)、北京大学《中文核心期刊要目总览》(2014年版)收录,2022年入选中国科协《公路运输领域高质量科技期刊分级目录》T1级,复合影响因子为1.777~(1)。

  2023年06期 v.21;No.117 144-149页 [查看摘要][在线阅读][下载 2974K]
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• 韧性交通:品质与服务2023年中国城市交通规划年会

  <正>10月12-13日,2023年中国城市交通规划年会在西安市成功召开。本次会议由中国城市规划学会城市交通规划专业委员会(以下简称“专委会”)主办、西安市城市规划设计研究院承办、长安大学协办,是专委会自1979年成立以来举办的第35次年会,主题为“韧性交通:品质与服务”。

  2023年06期 v.21;No.117 150-155页 [查看摘要][在线阅读][下载 3781K]
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• 绿色出行 美好生活——2023年中国城市绿色出行活动

  <正>922绿色出行平台由中国城市规划学会与中国城市规划设计研究院共同支持,连续17年为中国城市绿色出行活动提供技术服务,致力于科普知识传播和绿色出行文化培育。“两书一会+两微一网”是922绿色出行平台的主要技术服务形式。“两书一会”指以全国的绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动为依托,活动前发布城市工具书,活动后发布全国绿色出行活动总结报告,并在9月22日组织以成果发布会为核心的绿色出行宣传活动。“两微一网”指922绿色出行微博、微信和网站等新媒体平台,发挥全年科普宣传的作用。

  2023年06期 v.21;No.117 156-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1446K]
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